La RLT en la Formación Bonificada (III)

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Llegamos al tercer y último post de esta serie en la que nos hemos centrado en el papel jugado por la RLT (Representación Legal de los Trabajadores) en la gestión de formación bonificada.

Como dijimos en el primer post de esta serie, hoy me centraré en contar los puntos clave del procedimiento y señalar algunos errores típicos además de ofrecer algunos ejemplos de notificaciones de incidencias por el incumplimiento de este punto de la Legislación.


Desde el punto de vista de la empresa (como empresa bonifidada) no hay mayor problema. Sabremos a ciencia cierta la existencia o no de RLT y seguiremos el procedimiento correspondiente tanto en la Aplicación Informática como en los plazos de información y procedimiento descritos anteriormente.


Quizá el punto más crítico en esta situación sea el de la negociación del plan formativo. Desgraciadamente los planes de formación bonificada pueden presentarse como moneda de cambio en las grandes empresas por parte de la representación sindical para, a cambio de su aprobación, obtener otras reivindicaciones laborales. No quedará otra que contar con unas buenas habilidades negociadoras para conseguir los objetivos marcados al menor coste posible.


Si somos una Entidad Organizadora deberemos andar con mayor precaución. La Aplicación Informática de la FTFE nos da la opción de señalar si la empresa agrupada cuenta o no con RLT. El problema aparece cuando la empresa agrupada trabaja paralelamente con más de una Entidad Organizadora. En este caso deberemos asegurarnos que tanto nosotros como la otra Entidad Organizadora cumplimentan el apartado de la RLT de la misma forma, ya que si una no indica la existencia de RLT y la otra sí, la formación de la primera de ellas será objeto de requerimiento y anulación.


Además de lo señalado se deberá tener muy en cuenta las fases  a seguir en la comunicación a la RLT, los plazos para cada una de ellas, etc.


Cuando se ha producido un incumplimiento de este requisito de información a la RLT (normalmente por denuncia de ésta) nos llegará una carta certificada de la FTFE indicándonos esta situación y los pasos a seguir.

 
Llegados a este punto la situación se complica y el procedimiento, si no al 100%, sí que casi al 100% se resuelve devolviendo los importes bonificados que pueden llegar a alcanzar importantísimas cantidades.


Hasta aquí la serie de tres posts relacionados con este punto crucial de la formación bonificada. Espero que os haya resultado útil.


Un abrazo.

La RLT en la Formación Bonificada (II)

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Continuando con el post anterior, en esta ocasión hablaré de las diferentes respuestas que puede dar la RLT cuando le informamos de nuestra intención de realizar un curso de Formación Continua Bonificada y la forma de informar este hecho en la Aplicación Telemática de la FTFE.

Como ya dijimos, una vez informamos a la RLT, ésta tiene un plazo de 15 días desde la recepción de la solicitud para emitir un informe al respecto. A lo largo de estos 15 días se pueden dar tres opciones: no informa, emisión de informe favorable ó emisión de informe desfavorable.

NO INFORMA: Si transcurridos 15 días desde que la RLT recibió la documentación necesaria no se recibiera contestación, se dará por cumplido este trámite y podremos seguir con la organización de la acción formativa.

INFORME FAVORABLE: En este caso la RLT emite un informe favorable (que debemos conservar como oro en paño) para la realización de esa acción formativa. Tal y como ocurría en el punto anterior, se dará por cumplido el trámite y podremos seguir con la organización de la acción formativa.

INFORME DISCREPANCIAS: Ésta es la situación más comprometida de todas las posibles. En este caso la RLT adopta una postura contraria a la realización de esta acción formativa. Así se abre un nuevo periodo de 15 días (desde la recepción del informe de discrepancias) en el que la dirección de la empresa y la RLT deben resolver estas diferencias. Se deberá dejar por escrito constancia de este hecho.

Si transcurridos los plazos mencionados se mantuvieran las discrepancias, sería la Comisión Paritaria competente la encargada de mediar entre las partes. Y si se complica la cosa y se enquista el tema o no exisitiera esta comisión, será la Administración competente quien tenga la última palabra.

Como se puede apreciar el tema tiene su importancia, debiendo actuar con cautela y tratando de argumentar en cada situación con la mayor contundencia posible, estando abiertos a las negociaciones.

En la Aplicación de la FTFE, como dije, deberemos contemplar cualquiera de estas posibilidades siempre que vayamos a incluir a una empresa con RLT en una acción formativa. En los dos primeros casos no habrá problema y añadiremos a la empresa participante sin dificultades.

Cuando nos encontremos con la tercera situación deberemos ir completando la información de la Aplicación en la medida que se vayan sucediendo los acontecimientos.

Mi consejo en estos casos en los que aparecen discrepancias es paralizar la gestión de la acción formativa, intentar resolver las discrepancias que puedan haber y, cuando estén resueltas, reactivar la gestión desde el paso 1 ó 2 (No informa ó Informe favorable).

¿Cómo soléis actuar vosotr@s? ¿Habéis llegado a situaciones tan extremas en las que haya tenido que intervenir la comisión paritaria o la Administración?

Un saludo.

La RLT en la Formación Bonificada (I)

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Informar a la Representación Legal de los Trabajadores (RLT) en la Formación Bonificada para Empresas sigue siendo, desde mi punto de vista, uno de los aspectos que más se descuidan y se desconocen. Este hecho es muy grave ya que, ante una inspección o denuncia, la acción o acciones formativas incidentadas por el incumplimiento de este punto conlleva la anulación total de la acción formativa (de los grupos formativos afectados) con la consecuente devolución íntegra de las bonificaciones aplicadas. Si normalmente son las medianas y grandes empresas las que tienen este tipo de representación, las cantidades a devolver pueden llegar a ser significativas.

Este procedimiento tiene su amplitud, por lo que he decidido dividir su explicación en varios posts. En el primero de ellos (el que nos ocupa), trataré de resumir la legislación más importante al respecto, basándome en el Real Decreto 395/2007 y en la Orden TAS 2307/2007

En el segundo post hablaré de las diferentes opciones de contestación que tiene la RLT y su forma de comunicar esta información en la Aplicación Telemática de la FTFE.

El tercero y último versará sobre los puntos clave del procedimiento, errores típicos y ejemplos de cartas y notificaciones de incidencias por el incumplimiento de este punto de la Legislación.

El artículo 15 del RD 395/2007 señala que la empresa bonificada deberá informar a la RLT: "La empresa deberá someter las acciones formativas, incluidas las de los permisos individuales, a información de la representación legal de los trabajadores, de conformidad con lo dispuesto en Texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores"

El encargado de organizar las acciones formativas de la empresa, deberá poner a disposición de la RLT la siguiente información con, al menos, 15 días de antelación al inicio de la acción formativa:

• Denominación, objetivos y descripción de las acciones a desarrollar.
• Colectivos destinatarios y número de participantes por acciones.
• Calendario previsto de ejecución.
• Medios pedagógicos.
• Criterios de selección de los participantes.
• Lugar previsto de impartición de las acciones formativas.
• Balance de las acciones formativas desarrolladas en el ejercicio precedente.

El incumplimiento por parte de la empresa de la obligación de informar a la representación legal de los trabajadores impedirá la adquisición y, en su caso, el mantenimiento del derecho a la bonificación (Art. 15.2 RD 395/2007).

Si a resultas del trámite previsto en el apartado anterior surgieran discrepancias entre la dirección de la empresa y la representación legal de los trabajadores respecto al contenido de la formación se dilucidarán las mismas en un plazo de 15 días a computar desde la recepción por la empresa del informe de la representación legal de los trabajadores, debiendo dejarse constancia escrita del resultado del trámite previsto en este apartado (Art. 15.3 RD 395/2007).

En caso de que se mantuviera el desacuerdo a que se refiere el apartado 3 entre la representación legal de los trabajadores y la empresa respecto a las acciones formativas, el examen de las discrepancias al objeto de mediar sobre las mismas corresponde a la Comisión Paritaria competente.  

En el supuesto de que no mediara la correspondiente Comisión paritaria, de que no existiera tal Comisión o de que se mantuvieran las discrepancias tras la mediación, la Administración competente, según la distribución competencial establecida en la disposición adicional primera, conocerá sobre ellas, siempre que se deban a alguna de las siguientes causas: discriminación de trato, en los términos legalmente establecidos, realización de acciones que no se correspondan con la actividad empresarial o concurrencia de cualquier otra circunstancia que pueda suponer abuso de derecho en la utilización de fondos públicos.

La Administración competente dictará resolución que podrá afectar a la adquisición y mantenimiento del derecho a la bonificación correspondiente a la acción o acciones formativas en las que se haya incurrido en las causas antes señaladas. Si se declarara improcedente la bonificación aplicada, se iniciará el procedimiento para el abono por la empresa de las cuotas no ingresadas (Art. 15.5 RD 395/2007).

Cuando la empresa no tenga representación legal de los trabajadores será necesaria la conformidad de los trabajadores afectados por las acciones formativas. La disconformidad o denuncia por cualquier trabajador de la empresa basada en las causas mencionadas en el apartado anterior dará lugar al inicio del procedimiento previsto en dicho apartado (Art. 15.6 RD 395/2007).

Por su parte, la Orden TAS 2307/2007 también hace referencia al deber de informar a la RLT en este sistema de formación, concretamente en el artículo 16 de la misma. En él se vuelve a dar información muy parecida a la del artículo 15 del Real Decreto. Recomendamos la lectura de este artículo de la Orden.

Como vemos, la información a la RLT es un procedimiento ampliamente desarrollado en la legislación vigente y que, por tanto, se ha de tener muy en cuenta en todo el proceso organizativo de las acciones formativas en las empresas.

Y vosotr@s, ¿conocíais este punto de la legislación? ¿habéis tenido algún problema en este sentido? ¿Seguís todos los trámites?

Un abrazo.