Cambios en la Formación Profesional para el Empleo

Tweet

Que el actual modelo de Formación Profesional para el Empleo está agotado está claro. Que es necesario un nuevo marco normativo para su desarrollo, también.

Hasta ahora todo son rumores e hipótesis. Lo que está claro es que los continuos escándalos protagonizados por los sindicatos y afines parecen haber acelerado el proceso.

Ya hubo un primer aviso con la famosa enmienda a los 420€ y ahora parece que la cosa ya no tiene marcha atrás.

La materialización de un profundo cambio del sistema parece ser cosa de meses. Un compañero de profesión compartió hace poco un interesante documento en LinkedIn. En él aparece lo que puede ser un preacuerdo para el nuevo modelo de Formación Profesional para el Empleo.

A grandes rasgos, el documento trata de mostrar la necesidad de realizar un profundo cambio del sistema encaminados a mejorar la calidad de la formación impartida, la eficiencia de los recursos destinados, la flexibilidad del sistema y la eliminación de las malas praxis.

Para ello se establece una serie de propuestas que afectan a:

• El marco competencial, donde jugará un papel clave la Administración del Estado.
• La planificación estratégica y plurianual, de forma que los planes de formación se adapten de forma más dinámica a las necesidades reales del tejido productivo. Se pretende reforzar el Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales y Certificados de Profesionalidad.
• La redefinición del papel de los agentes sociales, con remodelaciones en la Fundación Tripartita, el papel de las Comunidades Autónomas, los sindicatos y las Entidades de Formación. Estas últimas ya no serán meros proveedores de formación, sino corresponsables en la planificación y diseño de las iniciativas de formación.
• La mejora de la eficiencia y la calidad del sistema.
• Potenciar las acciones de seguimiento y control y establecer mecanismos para combatir los casos de mala praxis, desarrollando entrevistas más profundas a los formadores, viendo la empleabilidad de los alumnos que realicen este tipo de cursos, estableciendo una serie de requisitos para ser Entidad Organizadora y dando publicidad, por ejemplo, a las entidades de formación que desarrollen malas prácticas dentro del sistema.

Todo esto siguen siendo rumores, aunque parece que están más cercanos a lo que va a ser el nuevo Sistemas de Formación Profesional para el Empleo, donde se apuesta más por la calidad y la utilidad de la formación y se trata de minimizar las posibilidades de fraude y malos comportamientos.

El documento en sí lo podéis encontrar aquí.

Un abrazo.

Queridos Reyes Magos

Tweet

El pasado año acabó con un serio aviso a todos los profesionales del sector de la formación.

No creo que las causas que llevaron a plantear la eliminación del crédito mínimo de 420€ para las empresas de 1 a 5 trabajadores fueran únicamente económicas.

Todos sabemos la gran cantidad de trucos, medias verdades, sobornos encubiertos, etc. que algunos compañeros del sector realizan con tal de conseguir un cliente más.

Hasta ahora la Administración ha hecho la vista gorda, aunque no son tontos. Este serio toque de atención debería hacernos recapacitar.

Para 2014 pido una puesta en valor del sector. Se me ocurren varios caminos para conseguirlo:

• Cambio en la normativa, donde se exija unos requisitos mínimos para poder impartir formación bonificada a empresas. Simplemente es seguir la línea de otras áreas (formación de oferta, certificados de profesionalidad...).
• Responsabilidad de las Entidades Organizadoras. Hasta ahora libres de toda culpa en los casos de mala praxis.
• Mayor rigor en las actuaciones de seguimiento y control del SEPE.
• Prohibir explícitamente en la normativa malas prácticas que hoy en día se escapan por resquicios legales (regalos, comisiones...).
• Publicitar y dar a conocer el sistema.
• Creación de una lista negra pública de Entidades que realicen malas prácticas.

Hay muchos más pero no quiero extenderme. Ya tenéis suficiente trabajo a estas alturas. Espero que no sea tarde para haceros llegar esta carta. Confío en vuestra magia.

Un abrazo.

Siguen los 420€, por ahora

Tweet

La noticia que todos los profesionales del sector esperábamos se ha producido: se mantiene el mínimo de 420€ de bonificación para formación en las micropymes en 2014.

La enmienda ha sido aprobada en el debate de los Presupuestos Generales en el Senado con los votos de PP, PSOE, CIU y EPC.

Las fuertes presiones sociales que se han venido produciendo desde diferentes ámbitos han dado resultado.

CECAP, CEOE, CEPYME... y numerosas organizaciones más han trabajado duramente para que no desapareciera la ayuda más importante que reciben las micropymes para la formación de sus trabajadores.

La situación vivida debemos interpretarla como un importante toque de atención. Hemos de trabajar en la mejora continua del sistema y eliminar aquellos focos de ineficacia y malas prácticas que nos han conducido a esta situación límite.

Como dice nuestro compañero Sergio Oliva (@SergioOliva_A) "toca arremangarnos y participar en la elaboración de nuevas normativas que eliminen los errores del modelo y hagan a las entidades participantes corresponsables de las incidencias que se produzcan"

Siguen los 420€, por ahora...

Un abrazo. 

¿Por qué eliminar los 420€?

Tweet

La enmienda a los Presupuestos Generales del Estado para 2014 del Grupo Popular que no garantiza un mínimo de 420€ para la formación de los trabajadores de las micropymes (de 1 a 5 trabajadores), finalmente ha sido aprobada en el Congreso de los Diputados. Su siguiente parada es el Senado. Allí deberá ser ratificada o modificada.

Son muchas las presiones que ha recibido el gobierno desde distintos ámbitos. Destaco la gran repercusión en twitter, la recogida de firmas para su paralización por parte de AENOA (@AenoaFormación) las declaraciones de miembros de la CEOE o de CEPYME, la repercusión en los medios de comunicación...

Todo ello parece que está dando resultado y existe una posibilidad de que la enmienda no sea ratificada tal y como ha salido del Congreso.

Nadie duda de que el sistema necesita una renovación. Lo que nadie entiende es en qué mejora la medida de no garantizar estos 420€ a las micropymes.

En primer lugar rompe con el principio de solidaridad con el que fue creado, donde las grandes empresas únicamente disponen de un porcentaje de sus cotizaciones para formación en beneficio de garantizar a las más pequeñas una cantidad mínima para ello.

En segundo lugar supone un agravio para las micropymes que van a ver reducidas sus posibilidades de acceder a una formación bonificada, teniendo menos recursos para ello.

En tercer lugar produce una destrucción masiva de empleo. Al igual que en el sector de la automoción o la construcción, son muchos los empleos indirectos que dependen del sector de la formación: Entidades Organizadoras, consultoras de formación, departamentos de formación internos de las empresas... La ratificación de esta enmienda dejaría en la calle a administrativos, psicólogos, pedagogos, redactores de contenidos, correctores, etc.

En cuarto lugar representa la hipocresía del gobierno, una más, que por un lado habla de mejorar la competitividad de las empresas y por otro destruye uno de los pilares en los que ésta se consigue. Parece ser que es mejor reducir salarios y derechos laborales que apostar por la formación y la mejora de la cualificación de los trabajadores. No interesa tener a personas con sentido crítico.

¿Hay otras alternativas? Por supuesto. Quienes seguís mi blog conocéis mi férrea defensa de una formación de calidad y mi denuncia constante por las malas prácticas. A mi parecer no se trata de eliminar recursos, sino de establecer bases para mejorar la calidad.

Un endurecimiento de los criterios para poder actuar como Entidad Organizadora, mayores controles de los procesos formativos comunicados a la Fundación Tripartita, posibilitar una mayor flexibilidad del proceso, apostar por la implantación de las Nuevas Tecnologías, sancionar ejemplarmente a los incumplidores (empresas o Entidades Organizadoras), etc.

Ahora sólo toca esperar y ver en qué queda toda esta situación. Puede que la enmienda siga adelante, puede que se modifique, puede que se dé marcha atrás temporalmente. Lo que está claro es que el cambio ha empezado y ya nada volverá a ser igual.

Un abrazo.

Peligran los 420€

Tweet

Malas noticias para la Formación de Demanda. Antes de la aprobación definitiva de los Presupuestos Generales, el grupo parlamentario Popular ha presentado una enmienda relacionada con la financiación de la Formación Profesional para el Empleo.

En caso de que la enmienda fuese aprobada, las micropymes (de 1 a 5 trabajadores) no tendrían asegurado un crédito mínimo de 420€ como hasta ahora.

La enmienda del grupo Popular plantea que las micropymes dispongan de su crédito de formación en función de un porcentaje determinado tal y como ocurre con las empresas a partir de 5 trabajadores.

Por otro lado, la enmienda además propone que las empresas de nueva creación únicamente dispongan del crédito resultante de multiplicar 65€ por trabajador incorporado en el primer TC. Nada de aquello de quedarse con la situación más ventajosa para la empresa.

¿Qué puede suponer la aprobación de esta enmienda? Lo primero que me viene a la cabeza es la expulsión del sistema de formación bonificada de las micropymes, más en la actual situación de crisis donde éstas no pueden asumir estos costes de formación.

Otra consecuencia sería la desaparición de gran cantidad de Entidades Organizadoras y Consultoras de Formación que basan un gran porcentaje de su facturación en la disponibilidad de este crédito formativo.

¿Por qué esta enmienda? Considero que la aprobación de esta enmienda sería un gravísimo error con consecuencias dramáticas para el sector: pérdida de puestos de trabajo y un agravio comparativo con las micropymes, que rompería el principio de igualdad.

La grave crisis económica y el signo político del actual gobierno también son aspectos determinantes para esta propuesta.

Pienso que habría otras opciones para evitar este atentado a la formación privada empresarial (mayores y mejores inspecciones, requisitos endurecidos para poder gestionar bonificaciones, evaluaciones reales de la calidad de la formación realizada, etc.).

Los compañeros de AENOA ya están recogiendo firmas para parar la aprobación de esta enmienda. Esperemos que no llegue a aprobarse, sino el futuro se ve bastante negro...

Puedes leer la enmienda aquí.

Un abrazo.

Fraude en bonificaciones por Prevención Riesgos Laborales

Tweet

La Fundación Tripartita ha emitido un comunicado sobre la ilegalidad de realizar labores de asesoría en materia de Prevención de Riesgos Laborales a cargo de las bonificaciones destinadas a la formación de los trabajadores.

Este comunicado sigue la línea del que ya se publicó en su día sobre la ilegalidad de bonificar trabajos de asesoría en LOPD.

Esta vez nos informa de la puesta en marcha de un proceso de comprobación, trasladando estos hechos al Servicio Público de Empleo Estatal.

Por último, se anima a que denunciemos si recibimos algún tipo de oferta de este tipo a través del servicio de atención al cliente de la Fundación.

Pienso que este tipo de actuaciones deberían ir acompañadas de campañas de información encaminadas a evitar este tipo de prácticas fraudulentas.

Al igual que pasa con el asesoramiento bonificado en LOPD, es muy difícil demostrar estos hechos si no hay una gran metedura de pata por parte de las empresas que ofrecen estos servicios (reflejarlo por escrito en el contrato, publicidad, etc.).

A la hora de denunciar, sobre todo habría que tener algún documento por escrito para que esta denuncia llegara a buen puerto y acabara con una sanción ejemplar contra la empresa ofertante.

Sería interesante que la Fundación ofreciera cada cierto tiempo un resumen de los resultados obtenidos en estas actuaciones tal y como hace la Agencia Española de Protección de Datos.

Un abrazo.

¿Formación prostituida?

Tweet

El actual sistema de formación bonificada presenta ciertas grietas que no pasan de largo para "los más listos".

A mi entender hay dos aspectos clave para llegar a esta situación de que me atrevo a etiquetar de "formación prostituida": el desconocimiento que aún muchas empresas tienen de este sistema y las características de nuestro tejido empresarial.

Si metemos en una coctelera "la inteligencia" de unos, el desconocimiento de otros y el tipo de empresas que nos rodea, el resultado se puede aproximar mucho a la "formación prostituida".

El hacer regalos por inscribirse en un curso es legal, pero lo veo poco ético, rozando el cohecho y con un alto componente de tómbola o concurso de la tele.

Hay veces que se llega a tal esperpento y descaro que las imágenes valen más que mil palabras. Por ejemplo, el otro día por casualidad encontré la página web de Cursos Tablet, donde con letras de feria en su banner principal se anuncia a bombo y platillo, no la calidad de sus acciones formativas, sino la excelente tablet o smartphone que hay de regalo. ¿Esto es serio?

La abundancia de micropymes y pymes, donde no hay instaurada una gran cultura de la formación, también agudiza esta situación.

En su día, la Fundación Tripartita ya emitió un comunicado en el que indicaba la no conveniencia de ofrecer este tipo de regalos, reservándose el derecho de realizar las actuaciones de seguimiento que estimase oportunas.

Creo que el tratar de vender a toda costa sin importar la calidad del servicio, la imagen de uno mismo o el beneficio para el cliente con este tipo de prácticas es prostituir el sistema. Por mucha necesidad que haya en estos tiempos, si se ofrece un servicio de calidad y con las grandes ventajas que supone este tipo de formación, no hace falta llegar a estos extremos para salir a flote.

Parece ser que la esperada reforma del sistema cada vez está más cerca. Seguramente mejorará algunos aspectos y minimizará estas prácticas poco deseables. Creo que orientar todo en una línea similar a la de los Certificados de Profesionalidad, de los que hablaré en otro momento, sería una buena alternativa.

Un abrazo.

Cambios en la bonificación de los CAP

Tweet

Ya es oficial, los cursos de CAP (Certificación de Aptitud Profesional) no se pueden incluir en el sistema de bonificaciones a través de PIF (Permisos Individuales de Formación).

La noticia llega a través de la asesoría jurídica de la Fundación Tripartita, que se basa en una sentencia del Tribunal Supremo y la Reforma Laboral.

Según informan los compañeros de AENOA, la Fundación Tripartita considera que la formación del CAP de los trabajadores del sector de transporte de viajeros por carretera incide directamente en la actividad que desempeña el empleado en su puesto, consituyéndose en un deber que se fundamenta en el contrato de trabajo, con lo que debe entrar en la esfera de las acciones formativas de la empresa y no en la esfera individual de cada trabajador.

Con este argumento quedan fuera del sistema de PIF todas las acciones formativas de CAP que realicen trabajadores que están obligados a ello por el puesto de trabajo que desempeñan.

Los trabajadores que no estén obligados a obtener esta certificación y realicen el curso para mejorar su empleabilidad o desarrollarse profesionalmente, sí podrán realizar esta formación a través del PIF.

Personalmente veo lógico que, si para seguir desempeñando un puesto de trabajo determinado se necesita formar a los trabajadores, sea la propia empresa la que sufrague esta formación. No olvidemos que la empresa podrá acogerse a la formación de demanda (bonificable).

El espíritu del PIF no es el del doble beneficio para la empresa: el trabajador hace y paga el curso y yo como empresa me deduzco sus costes salariales. A mi modo de ver el PIF está encaminado a que el trabajador pueda seguir formándose y mejorando profesional y personalmente sin que la empresa se vea perjudicada económicamente.

Me parece una medida acertada que puede perjudicar a muchas empresas de formación del sector pero que, a la larga, va en la línea de evitar el fraude y mejorar la calidad y profesionalidad del sector. Veremos en qué queda todo y no se tenga que devolver lo bonificado...

Un abrazo.

Piedras sobre nuestro tejado

Tweet

Hay ocasiones en las que pequeñas anécdotas te hacen reflexionar y ver algunos de los motivos por los que las cosas van mejor o peor.

Hoy voy a comentar un caso verídico que me ha contado un colega de profesión y que me ha llamado terriblemente la atención.

Antes que nada os pongo en antecedentes:

Ya comenté en su día la razón de ser y la importancia de los cuestionarios de calidad en el ámbito de la Formación de Demanda (Bonificable).

Por otro lado, la normativa en la Formación de Demanda señala que "la formación impartida a través de las acciones formativas de las empresas deberá guardar relación con la actividad empresarial y podrá ser general o específica" (RD. 395/2007 Art. 12.2). Si bien es cierto que habrá una serie de acciones formativas transversales que podrá realizar cualquier trabajador independientemente de sus funciones (alfabetización informática, prevención de riesgos laborales...).

A su vez, el trabajador es el objetivo único de este tipo de formación, por lo que deberá expresar su consentimiento inequívoco y explícito de participar en una determinada acción formativa y que sus datos personales sean utilizados siguiendo la Ley 15/1999 de Protección de Datos y el Real Decreto 1720/2007 que la desarrolla.

También sería bueno recordar que en este sector son muchos los que intervienen en todo el proceso como ya comenté en otro post (Comerciales, Entidades Organizadoras, Empresas Bonificadas...), cada uno de ellos con sus conocimientos de la normativa y su forma de hacer.

Pues bien, como ya he comentado, hace unos días un colega de profesión me pasó (con todas las medidas de protección de datos necesarias) un cuestionario de la evaluación de la calidad de un curso realizado, no por él, del cual os cuelgo un extracto:

Ante tal irónica valoración del curso realizado cabría hacerse algunas preguntas:

• ¿El alumno hizo el curso de manera realmente voluntaria?
• ¿Se aplica el sentido común cuando hablamos de formación transversal?
• ¿Se explicó a la empresa toda la verdad sobre este tipo de formación de manera correcta?
• ¿Vale todo?
• ¿Se debería tomar cartas en el asunto ante estas presuntas prácticas poco éticas?

Una vez más muestro mi indignación y mi pesar ante este tipo de prácticas que se siguen sucediendo y que únicamente consiguen una horrible imagen de la formación en las empresas, del sector de la formación y que hacen que día a día sigamos tirándonos piedras en nuestro propio tejado y defraudando fondos públicos que podrían utilizarse en una formación realmente efectiva y de calidad.

¿Qué pensáis al respecto?

Un abrazo

Otro fraude en formación bonificada

Tweet

Como ya he comentado en varias ocasiones en este blog, el sector de la formación bonificada está muy castigado y desprestigiado. En mi opinión un elevado porcentaje de culpa la tenemos los que nos dedicamos a ella, o mejor dicho, los que se quieren aprovechar de ella en el mal sentido de la palabra.

Hasta ahora sabía de la existencia de diversos fraudes en el sector de la formación bonificada (implantaciones de la LOPD simulando formación, regalos a cambio de la realización de cursos, etc.). Por ello lo que me ha contado hoy un cliente no me sorprende, por desgracia.

Literalmente "Jose Luis, te quería preguntar. El otro día vino un señor y nos dijo que teníamos cuatrocientos y pico euros para gastar en formación y que si no lo hacíamos perdíamos ese dinero. Le dije que no tenía tiempo para ello y que ya tenía un gestor que me llevaba esos temas. Entonces el hombre me dijo, no hace falta que vayas a ningún sitio. Tú me firmas el curso y no hace falta ni que lo hagas. A los dos meses, cuando acabe el plazo, me paso por aquí y por hacerlo te doy 100€ ¿Eso es así?"

¿Cómo se os queda el cuerpo después de leer esto? Pues imaginaos cómo se me ha quedado a mí esta mañana cuando me lo estaba contando de viva voz.

¿Indignado, rabioso, triste, decepcionado...? Creo que me ha faltado un poco de inteligencia emocional y no he sabido con certeza qué sentimiento me ha invadido en ese momento de secuestro emocional.

Lo que tengo claro es que siguen habiendo muchísimos lobos con piel de cordero que utilizan todos los engaños y fraudes habidos y por haber por rascar unos euros y, de paso, perjudicar a todos los demás que nos dedicamos seriamente y profesionalmente a este sector.

Me considero una persona respetuosa, pero en esta ocasión sólo puedo decir que estos "profesionales" me dan asco. Ni se respetan ni respetan a los demás. Lo siento...

Un abrazo.